目  录

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议议程………………………………2

咸宁市人民代表大会常务委员会公告（第十七号）…………………………………………3

市人大常委会代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的报告 ……………舒朝晖5

咸宁市第五届人民代表大会第五次会议议案审查委员会组成人员名单……………………8

关于咸宁市第五届人民代表大会第五次会议议案审查委员会

组成人员名单（草案）的说明 ……………………………………………………王槐生9

咸宁市第五届人民代表大会第五次会议列席人员名单………………………………………10

关于咸宁市第五届人民代表大会第五次会议列席人员名单（草案）的说明 ……王槐生18

关于提请补选蒋星华同志为湖北省十三届人民代表大会代表的议案………………………20

关于接受何宏辉同志辞去湖北省十三届人民代表大会代表职务请求的决议………………21

辞  呈 …………………………………………………………………………………何宏辉21

咸宁市人民代表大会常务委员会关于接受张晓武同志辞职请求的决定……………………22

辞  呈 …………………………………………………………………………………张晓武22

咸宁市人民代表大会常务委员会任免名单 …………………………………………………23

关于陈恢根等同志职务任免议案的审查报告 ………市人大常委会人事任免工作委员会24

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议出席人员名单 …………………26

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

第二十八次会议议程

2021年1月8日

一、传达学习习近平总书记重要讲话精神；

二、听取和审议市人大常委会代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的报告；

三、审议关于提请补选蒋星华同志为湖北省十三届人民代表大会代表的议案（草案）及有关辞职事项；

四、审议市五届人大五次会议有关事项（主席团和秘书长名单草案、议案审查委员会组成人员名单草案、列席人员名单草案）；

五、审议人事任免议案；

六、推定宪法宣誓仪式主持人，领誓人；

七、其他。

咸宁市人民代表大会常务委员会公告

（第十七号）

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的报告，市人大常委会同意代表资格审查委员会的审查报告。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，现公告如下：

由咸安区选出的市五届人大代表于志兴，由通城县选出的市五届人大代表田辉玉，由崇阳县选出的市五届人大代表王良海，由解放军选出的市五届人大代表李维，因工作调整等原因，已调离咸宁，依照代表法的有关规定，于志兴、田辉玉、王良海、李维的代表资格自行终止。

咸安区人大常委会决定接受王成、蒋志强辞去市五届人大代表职务，嘉鱼县人大常委会决定接受程功武、赵志诚、陈德东辞去市五届人大代表职务，通城县人大常委会决定接受范伟才辞去市五届人大代表职务，崇阳县人大常委会决定接受叶金才、王再夫辞去市五届人大代表职务，通山县人大常委会决定接受阮仕词辞去市五届人大代表职务。依照代表法的有关规定，王成、蒋志强、程功武、赵志诚、陈德东、范伟才、叶金才、王再夫、阮仕词的代表资格终止。

市五届人大代表肖福安因病去世，肖福安的代表资格自然终止。咸宁市人大常委会对肖福安代表的去世表示哀悼。

鉴于我市代表名额空缺，根据选举法等法律的有关规定和工作需要，咸安区人大常委会补选张士军、陈先明、朱大浩、邹威、应杨林、陈琪琪、范晓霞为市五届人大代表，嘉鱼县人大常委会补选张楚军为市五届人大代表，通城县人大常委会补选阮建、王慧华为市五届人大代表，崇阳县人大常委会补选何俐霞、刘建、涂江平为市五届人大代表，解放军驻咸部队补选黄河、丁军亭为市五届人大代表。市人大常委会确认张士军、陈先明、朱大浩、邹威、应杨林、陈琪琪、范晓霞、张楚军、阮建、王慧华、何俐霞、刘建、涂江平、黄河、丁军亭的代表资格有效。

目前，市第五届人民代表大会实有代表342名。

特此公告。

                                                                 咸宁市人民代表大会常务委员会

                                                       2021年1月8日

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

代表资格审查委员会关于部分代表的

代表资格的报告

——2021年1月8日在咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

市人大常委会代表资格审查委员会副主任委员    舒朝晖

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

2021年元月5日，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会对部分代表的代表资格变动情况进行了审查，现将审查情况报告如下：

由咸安区选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，绿地咸宁城市公司原董事长于志兴因工作调整已调离咸宁；由咸安区选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，咸安区人民检察院原检察长蒋志强因到龄退休、湖北顺通汽车驾驶员考训有限公司职工王成因工作原因，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务。2020年7月3日，咸安区第五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定接受蒋志强、王成辞职。

由嘉鱼县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，咸宁市委市直机关工委原常务副书记程功武因到龄退休、嘉鱼县人民法院原院长赵志诚、嘉鱼县检察院原检察长陈德东因职务变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务。2020年11月30日，嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定接受程功武、赵志诚、陈德东辞职。

由通城县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，湖北科技学院原党委书记田辉玉因工作调整已调离咸宁；由通城县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，咸宁市人大城乡建设与环境资源保护委员会原主任委员范伟才因到龄退休，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务。2020年12月31日，通城县第十八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定接受其辞职。

由崇阳县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，湖北移动咸宁分公司原总经理王良海因工作调整已调离咸宁；由崇阳县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，咸宁市人大教科文卫委原主任委员叶金才因到龄退休、崇阳县人民法院原院长王再夫因职务变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务。2020年12月25日，崇阳县第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定接受叶金才、王再夫辞职。

由通山县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，通山县人大常委会原主任阮仕词因到龄退休，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务。2020年12月30日，通山县第十八届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定接受其辞职。

由解放军选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，崇阳县人武部原政委李维因退役转业已调离咸宁。

依照代表法的有关规定，于志兴、王成、蒋志强、程功武、赵志诚、陈德东、田辉玉、范伟才、叶金才、王再夫、王良海、阮仕词、李维的代表资格终止。

由赤壁市选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，赤壁市自然资源和规划局干部肖福安因病去世。代表资格审查委员会对肖福安代表的去世表示哀悼。肖福安的代表资格自然终止。

现报请市人大常委会审议并予以公告。

鉴于我市代表名额空缺，根据选举法等法律的有关规定和工作需要，2020年12月29日，咸安区第五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议依法补选了张士军、陈先明、朱大浩、邹威、应杨林、陈琪琪、范晓霞为咸宁市第五届人民代表大会代表；2020年12月31日，嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议依法补选了张楚军为咸宁市第五届人民代表大会代表；2020年12月31日，通城县第十八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议依法补选了阮建、王慧华为咸宁市第五届人民代表大会代表；2020年12月25日和12月29日，崇阳县第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议和三十二次会议分别依法补选了何俐霞、涂江平、刘建为咸宁市第五届人民代表大会代表； 2020年12月21日，解放军驻咸部队军人大会依法补选了黄河、丁军亭为市第五届人民代表大会代表。

2021年元月5日，经市五届人大常委会代表资格审查委员会审查，张士军、陈先明、朱大浩、邹威、应杨林、陈琪琪、范晓霞、张楚军、阮建、王慧华、何俐霞、刘建、涂江平、黄河、丁军亭的代表资格有效。现报请市人大常委会审议并予以确认。

本次市人大代表资格变动后，市第五届人民代表大会实有代表342名。

以上报告，请予审议。

咸宁市第五届人民代表大会第五次会议

议案审查委员会组成人员名单

（2021年1月8日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

    主任委员：王槐生

副主任委员：舒朝晖

委      员：（按姓名笔画排列）

甘雅丽（女）  乐建舜        刘红梅（女）  刘国承       

杨  飏（女）  杨忠柳        张一兵        张晓武        

陈佑先（女）  夏  敏（女）  漆胜保       

关于咸宁市第五届人民代表大会第五次会议

议案审查委员会组成人员名单（草案）的说明

——2021年1月8日在咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

市人大常委会副主任    王槐生

各位组成人员：

现在，我就咸宁市第五届人民代表大会第五次会议议案审查委员会组成人员名单（草案）作如下说明：

为了做好市五届人大五次会议的议案审查工作，主任会议建议设立议案审查委员会。议案审查委员会组成人员是在市五届人大四次会议确定的名单的基础上，根据工作需要，作了个别的调整。现将调整后的议案审查委员会组成人员名单（草案）印发各位，请予审议。

咸宁市第五届人民代表大会第五次会议

列席人员名单（159人）

（2021年1月8日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

一、列席本次会议的我市十三届全国人大代表（1人）

程  桔（女）  崇阳县白霓镇大市村党支部书记、村委会主任

二、列席本次会议的我市十三届省人大代表（11人）

王伏英（女）  湖北洁丽雅纺织有限公司常务副总经理

朱必海        通山县洪港镇西坑村党支部书记、村委会主任

朱晓明        湖北科技学院核技术与化学生物学院副院长

杨  洁（女）  嘉鱼县卫健局局长

吴长江        咸安区双溪桥镇三桥村党支部书记、村委会主任

陈伊玲（女）  崇阳县司法局法律援助中心主任

祝敬华        赤壁市人民医院院长

徐  勇        赤壁市蒲纺六米桥社区党委书记、居委会主任

黄秀娟（女）  通山县闯王旅行社总经理

舒全胜        湖北三环汽车方向机有限公司技术总监

熊天霞（女）  崇阳县提琴戏传承发展中心主任

三、列席本次会议的市政府工作部门负责人（28人）

陈礼高        市教育局局长

熊武华        市科学技术局局长

郭冰生        市经济和信息化局局长

黎正刚        市公安局常务副局长

陈红卫        市民政局局长

朱细权        市司法局副局长

李  光        市自然资源和规划局局长

熊  峰        市生态环境局局长

葛  军        市住房和城乡建设局局长

金  山        市交通运输局局长

刘中英（女）  市水利和湖泊局局长

黄  文        市农业农村局局长

傅火金        市商务局局长

王  芳（女）  市文化和旅游局局长

李华平        市卫生健康委员会主任

赵显院        市退役军人事务局局长

郑耀英        市应急管理局局长

郑华成        市审计局局长

林  勇        市国有资产监督管理委员会主任

王用新        市市场监督管理局局长

夏金平        市统计局局长

王贤柱        市政府研究室副主任

顾兴旺        市政府副秘书长、市扶贫开发办公室主任

吴胜利        市地方金融工作局局长

袁国华        市政务服务和大数据管理局局长

吴炳贵        市林业局局长

刘合华        市城市管理执法委员会副主任

彭光平        市招商和投资促进局局长

四、列席本次会议的有关机关、团体、国有企事业单位负责人（91人）

朱从钦        市委副秘书长、市信访局局长

黄建平        市委副秘书长、市委政研室（市委改革办、市委财经办）主任

陈  涛        市纪委副书记、市监委副主任

黄光明        市纪委副书记、市监委副主任

张文秋        市纪委副书记、市监委副主任

周承勇        市纪委常委、市监委委员

张  胜        市纪委常委、市监委委员

柳  丹        市监委委员

王义军        市监委委员

郭扬城        市委组织部副部长、市委老干部局局长

梁业伟        市委外事办主任

边现龙        市委编办主任

程功武        市委直属机关工委常务副书记

石润福        市委巡察办主任

田  俊        市委第一巡察组组长

汪永新        市委第二巡察组组长

王  云（女）  市委第三巡察组组长

程贤章        市委第四巡察组组长

程功起        市委第五巡察组组长

石裕加        市委机要和保密局局长

匡  烨（女）  市委党校常务副校长

黄  胜        咸宁日报社社长、咸宁日报传媒集团董事长

李城外        市档案馆馆长

胡  文        市史志研究中心主任

田期汉        咸宁广播电视台台长

朱必平        市科协党组书记

李  专        市文联党组书记

郑福汉        市社科联党组书记

张旺宝        市社科联主席

黄四生        市工商联党组书记

王丹青（女）  市工商联主席

廖  森        市残联理事长

邹青松        市侨联主席

全贤发        市红十字会常务副会长

曾国之        市供销社主任

郑  波（女）  市中心医院（同济咸宁医院）党委书记

郭东生        市中心医院（同济咸宁医院）院长

李少阶        市中医医院院长

陈  进        咸宁高新区管委会副主任

周新军        市机关事务服务中心主任

贾继平        市住房公积金中心主任

王能强        市公共资源交易中心主任

冯  勇        市公共检验检测中心主任

孙金波        市体育事业发展中心主任

余安安        市农业科学院党委书记

涂修亮        市农业科学院院长

杨金焱        湖北新产业技师学院〔咸宁职业教育（集团）学校〕党委书记

易元红        湖北新产业技师学院〔咸宁职业教育（集团）学校〕校长

万元华        市政府驻北京联络处主任

刘训林        市政府驻武汉办事处主任

李军平        咸宁城市发展（集团）有限责任公司董事长

张建群        咸宁高新投资集团有限公司董事长

王兴电        咸宁金融投资（集团）有限责任公司董事长

汪双鱼        咸宁绿色产业发展投资有限公司董事长

袁慎彬        鄂南高级中学校长

詹鹏宇        市税务局局长

王国波        市国家安全局局长

李桂红        市气象局局长

金  伟        省无委办咸宁管理处负责人

陈  劲        市烟草局局长

韩  莉（女）  国家统计局咸宁调查队队长

夏建军        省统计局咸宁调查监测分局局长

石德强        省第四地质大队队长

梅立勤        市邮政公司总经理

温泽阳        中国电信咸宁分公司总经理

卢  遥        中国联通咸宁分公司副总经理

吕  辉        中国铁塔咸宁分公司总经理

陈华新        湖北广电网络咸宁分公司总经理

杨正合        市邮政管理局局长

王文凯        省王英水库管理局局长

周小涛        市水文水资源勘测局局长

周新权        市盐业公司总经理

熊  浩        咸宁监狱监狱长

郑飞云        中央储备粮咸宁直属库有限公司总经理

周汉涛        咸宁银保监分局局长

董锦铭        农发行咸宁分行行长

刘  杨        工行咸宁分行行长

胡亚珑        农行咸宁分行行长

麻晓农        中行咸宁分行行长

丛  中        建行咸宁分行行长

田  展        交通银行咸宁分行行长

陈继华        咸宁农村商业银行董事长

文谟军        邮储银行咸宁分行行长

蔡  碧        湖北银行咸宁分行行长

朱丽萍（女）  武汉农村商业银行咸宁分行行长

杨  洋        汉口银行咸宁分行行长

张  振        民生银行咸宁支行行长

李海波        中国人民财产保险公司咸宁分公司总经理

何  斌        中国人寿保险公司咸宁分公司总经理

许志勇        中石化咸宁分公司经理

向志涛        中石油湖北销售咸宁分公司经理

五、列席本次会议的市人大常委会副县级以上干部（27人）

曹玉来        市人大常委会副秘书长

张才保        市人大常委会副秘书长

姚红星        市人大常委会副秘书长

黄裕晏        市纪委驻市人大机关纪检组组长

罗劲松        市人大常委会副秘书长

饶晓珊（女）  市人大常委会副秘书长

谈  锐（女）  市人大常委会副秘书长

王  荣        市人大常委会办公室二级调研员

张茨蓉（女）  市人大常委会办公室二级调研员

王岩松        市人大常委会办公室二级调研员

张劲松        市人大常委会办公室副主任

沈  斌        市人大常委会办公室副主任

肖志义        市人大常委会办公室副主任

王  艳（女）  市人大常委会办公室副主任

余  莎（女）  市人大常委会信访室主任

刘汉松        市人大常委会研究室副主任

汪教明        市人大常委会内务司法工委副主任

周  碧（女）  市人大常委会城建环境资源工委副主任

冯平方        市人大常委会城建环境资源工委副主任

雷献威        市人大常委会教育科学文化卫生工委副主任

马  云（女）  市人大常委会教育科学文化卫生工委副主任

黄大明        市人大常委会教育科学文化卫生工委副主任

胡蔓莉（女）  市人大常委会农村工委副主任

姚艺春（女）  市人大常委会代表选举人事任免工委副主任

张梦翔        市人大常委会人事任免工委副主任

李慧芳（女）  市人大常委会民族宗教侨务外事工委副主任

刘曙芬（女）  市人大常委会规范性文件备案审查室主任

六、列席本次会议的县人大常委会负责人（1人）

方家忠        通山县人大常委会党组书记

关于咸宁市第五届人民代表大会第五次会议

列席人员名单（草案）的说明

——2021年1月8日在咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

市人大常委会副主任    王槐生

各位组成人员：

根据有关法律规定，结合我市实际情况，现就市五届人大五次会议列席人员名单（草案）作如下说明：

一、根据地方组织法和代表法的有关规定，全国和省人大代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。据此，我市有1名十三届全国人大代表和11名省十三届人大代表应邀列席本次会议。

二、市政府工作部门负责人中有28人不是市五届人大代表，按照地方组织法的有关规定，应依法列席本次会议。

三、根据地方组织法的规定，有关机关、团体负责人，经本级人民代表大会常务委员会决定，可以列席本级人民代表大会会议。据此，拟邀请不是市五届人大代表的市直正县级以上机关、团体和企事业单位负责人91人列席本次会议。

四、根据咸宁市人民代表大会议事规则的规定和工作需要，并参照省人大会议的做法，拟邀请不是市五届人大代表的市人大常委会副县级以上干部27人列席会议。

五、参照省人大会议的做法，拟邀请不是市五届人大代表的县人大常委会负责人1人列席会议。

市五届人大五次会议共有列席人员159人。名单（草案）已印发各位，请予审议。

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

主任会议关于提请补选蒋星华同志为湖北省

第十三届人民代表大会代表的议案

咸宁市人大常委会：

根据市委咸发干〔2020〕141号文件精神，经市人大常委会主任会议研究，特提请补选蒋星华同志为湖北省第十三届人民代表大会代表。请予审议。

主 任 会 议

2021年1月8日

咸宁市人民代表大会常务委员会

关于接受何宏辉同志辞去湖北省第十三届

人民代表大会代表职务的决议

（2021年1月8日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

根据何宏辉同志辞去湖北省第十三届人民代表大会代表职务的请求和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十四条之规定，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定：接受何宏辉辞去湖北省第十三届人民代表大会代表职务。报湖北省人民代表大会常务委员会备案、公告。

辞  呈

咸宁市人大常委会：

因工作变动，本人申请辞去湖北省第十三届人民代表大会代表职务。

2020年12月14日

咸宁市人民代表大会常务委员会

关于接受张晓武同志辞职请求的决定

（2021年1月8日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

根据张晓武同志的辞职请求，按照《咸宁市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》第八条的规定，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年1月8日决定，接受张晓武同志辞去咸宁市第五届人民代表大会监察和司法委员会主任委员职务的请求。接受张晓武同志辞去职务后，报市五届人民代表大会第五次会议备案。

辞  呈

咸宁市人大常委会：

因工作变动，本人请求辞去咸宁市第五届人民代表大会监察和司法委员会主任委员职务。

2021年1月5日

咸宁市人民代表大会常务委员会

任  免  名  单

（2021年1月8日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

决定免去：

涂江平的咸宁市民族宗教事务委员会主任职务。

任命：

陈恢根为咸宁市人民代表大会法制委员会委员；

吴宇星为咸宁市人民代表大会教育科学文化卫生委员会委员；

王艳梅为咸宁市人民代表大会农村委员会委员；

刘建为咸宁市人民代表大会农村委员会委员。

免去：

张晓武的咸宁市人大常委会内务司法工作委员会主任职务。

关于陈恢根等同志职务任免议案的审查报告

市人大常委会人事任免工作委员会

2021年1月8日

市人大常委会：

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《咸宁市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》的有关规定，市人大常委会人事任免工作委员会对陈恢根等同志职务任免有关事项进行了认真审查。现将审查情况报告如下：

一、关于对张晓武同志的辞职请求

根据市委咸发干〔2020〕135号文件通知和市委组织部代表市委所作的情况说明，因工作变动，张晓武请求辞去咸宁市第五届人民代表大会监察和司法委员会主任委员职务。按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等的有关规定，经市五届人大常委会第三十二次主任会议审议决定，提请咸宁市人大常委会第二十八次会议审议决定，接受其辞职请求，并报市五届人民代表大会第五次会议备案。

二、对市人大常委会主任会议《关于陈恢根等同志任免职的议案》的审查

根据市委咸发干〔2020〕135号文件通知和市委组织部代表市委所作的说明，经市五届人大常委会第三十二次主任会议审议决定，提请咸宁市人大常委会第二十八次会议审议决定，提请免去张晓武同志咸宁市人大常委会内务司法工作委员会主任职务；提请任命陈恢根同志为咸宁市人民代表大会法制委员会委员，任命吴宇星同志为咸宁市人民代表大会教育科学文化卫生委员会委员，任命王艳梅、刘建同志为咸宁市人民代表大会农村委员会委员。

三、对市人民政府《关于涂江平同志免职的议案》的审查

根据市委咸发干〔2020〕136号文件通知和市委组织部代表市委所作的说明，因工作变动调整，咸宁市人民政府市长王远鹤提请市五届人大常委会第二十八次会议决定，免去涂江平同志的市咸宁市民族宗教事务委员会主任职务。

市人大常委会人事任免工作委员会对以上提请任免的议案进行了认真审查认为，拟任免职人员的提请均符合法律法规的有关规定，同意提请市五届人大常委会第二十八次会议审议决定。

以上报告连同议案，请予审议。

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

第二十八次会议出席人员名单

出席：

蒋星华     镇方松     万春桥     王槐生     李旭东     甘雅丽   

龙海燕     田运雄     乐建舜     朱  华     刘  超     刘红梅

刘  珈     刘国承     孙新淼     李春明     杨忠柳     张一兵     

张晓武     张嘉萍     陈佑先     陈海莲     孟  劼     夏  敏 

葛海一     舒朝晖     游爱民     漆胜保

请假：

熊亚平     石玉华     衣天宝     杨  飏     林文华