目    录

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议议程…………………………………3

咸宁市人民代表大会常务委员会关于召开咸宁市第五届人民代表大会

第三次会议的决定……………………………………………………………………………4

咸宁市人民代表大会常务委员会关于提请决定召开市第五届人民代表大会

第三次会议的议案 ………………………………………………………………主任会议5

咸宁市第五届人民代表大会第三次会议议案审查委员会组成人员名单……………………6

关于咸宁市第五届人民代表大会第三次会议议案审查委员会

组成人员名单（草案）的说明 ……………………………………………………李逸章7

咸宁市第五届人民代表大会第三次会议列席人员名单………………………………………8

关于咸宁市第五届人民代表大会第三次会议列席人员名单（草案）的说明 ……李逸章17

咸宁市人民代表大会常务委员会公告（第十二号）…………………………………………18

关于个别代表的代表资格的报告 ……………………………………………………杨忠柳19

咸宁市人民代表大会常务委员会关于接受丁小强同志辞去

咸宁市人大常委会主任职务请求的决定……………………………………………………22

辞  呈 …………………………………………………………………………………丁小强22

咸宁市人民代表大会常务委员会关于接受徐仕新同志辞职请求的决定……………………23

辞  呈 …………………………………………………………………………………徐仕新23

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议出席人员名单………………………24

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

第十五次会议议程

2019年1月11日

一、审议市五届人大三次会议有关事项（召开会议决定草案、议程草案、日程草案、主席团和秘书长名单草案、议案审查委员会组成人员名单草案、列席人员名单草案）；

二、听取和审议关于部分代表的代表资格的报告；

三、审议人事任免议案；

四、其他。

咸宁市人民代表大会常务委员会

关于召开咸宁市第五届人民代表大会

第三次会议的决定

（2019年1月11日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：咸宁市第五届人民代表大会第三次会议于2019年1月21日在温泉召开。建议会议的议程是：听取和审议咸宁市人民政府工作报告；审查和批准咸宁市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2019年国民经济和社会发展计划；审查和批准咸宁市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，批准2019年市级预算；听取和审议咸宁市人大常委会工作报告；听取和审议咸宁市中级人民法院工作报告；听取和审议咸宁市人民检察院工作报告；表决关于设立和更名咸宁市第五届人民代表大会有关专门委员会的决定草案；选举事项；其他。

关于提请决定召开咸宁市

第五届人民代表大会第三次会议的议案

市人大常委会：

根据宪法和地方组织法的规定，市五届人大常委会第十七次主任会议于2019年1月11日研究，并报市委同意，建议2019年1月21日在温泉召开咸宁市第五届人民代表大会第三次会议。建议会议的议程是：听取和审议咸宁市人民政府工作报告；审查和批准咸宁市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2019年国民经济和社会发展计划；审查和批准咸宁市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，批准2019年市级预算；听取和审议咸宁市人大常委会工作报告；听取和审议咸宁市中级人民法院工作报告；听取和审议咸宁市人民检察院工作报告；表决关于设立和更名咸宁市第五届人民代表大会有关专门委员会的决定草案；选举事项；其他。现提请市五届人大常委会第十五次会议审议决定。

主 任 会 议

2019年1月11日

咸宁市第五届人民代表大会第三次会议

议案审查委员会组成人员名单

（2019年1月11日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

主任委员：李逸章

副主任委员：杨忠柳        舒朝晖

委      员：（按姓名笔画排列）

甘雅丽（女）  乐建舜        刘红梅（女）  刘国承       

杨  飏（女）  张一兵        张晓武        陈佑先（女） 

夏  敏（女）  程功武        漆胜保       

关于咸宁市第五届人民代表大会第三次会议

议案审查委员会组成人员名单（草案）的说明

——2019年1月11日在咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议上

市人大常委会党组副书记、副主任    李逸章

各位组成人员：

现在，我就咸宁市第五届人民代表大会第三次会议议案审查委员会组成人员名单（草案）作如下说明：

为了做好市五届人大三次会议的议案审查工作，主任会议建议设立议案审查委员会。议案审查委员会组成人员是在市五届人大二次会议确定的名单的基础上，根据工作需要，作了个别的调整。现将调整后的议案审查委员会组成人员名单（草案）印发各位，请予审议。

咸宁市第五届人民代表大会第三次会议

列席人员名单（175人）

（2019年1月11日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

一、列席本次会议的我市十三届全国人大代表（1人）

程  桔（女）  崇阳县白霓镇大市村党支部书记、村委会主任

二、列席本次会议的我市十三届省人大代表（12人）

王伏英（女）  洁丽雅纺织有限公司常务副总经理

朱必海        通山县洪港镇西坑村党支部书记、村委会主任

朱晓明        湖北科技学院核技术与化学生物学院副院长

杨  洁（女）  嘉鱼县科学技术局局长

吴长江        咸安区双溪桥镇三桥村党支部书记、村委会主任

何宏辉        咸安区贺胜桥镇党委书记

陈伊玲（女）  崇阳县司法局法律援助中心主任

祝敬华        赤壁市中医医院院长、党总支书记

徐  勇        赤壁市蒲纺六米桥社区党委书记、居委会主任

黄秀娟（女）  通山县闯王旅行社总经理

舒全胜        湖北三环汽车方向机有限公司EPS车间常务副主任

熊天霞（女）  崇阳县提琴戏传承发展中心主任

三、列席本次会议的市政府工作部门负责人（31人）

郭冰生        市经济和信息化委员会主任

陈礼高        市教育局局长

熊武华        市科学技术局局长

涂江平        市民族宗教事务局局长

黎正刚        市公安局常务副局长

陈红卫        市民政局局长

叶  平        市司法局局长

皮  凌        市国土资源局局长

杨龙文        市环境保护局局长

孙新淼        市住房和城乡建设委员会主任

金  山        市交通运输局局长

刘中英（女）  市水务局局长

黄  文        市农业局局长

傅火金        市商务局局长

王  芳（女）  市文化新闻出版广电局局长

李华平        市卫生和计划生育委员会主任

赵显院        市退役军人事务局局长

王三国        市审计局副局长

夏金平        市统计局局长

黄炳炎        市林业局副局长

郑华成        市旅游委员会主任

郑耀英        市安全生产监督管理局局长

朱细权        市政府法制办公室主任

顾兴旺        市政府副秘书长、市扶贫办（市移民局）主任（局长）

黄小洪（女）  市城市管理执法委员会主任

梁业伟        市外事侨务办公室主任

林  勇        市国有资产监督管理委员会主任

王用新        市食品药品监督管理局局长

李  光        市城乡规划局局长

徐永春        市工商行政管理局局长

镇卫军        市质量技术监督局局长

四、列席本次会议的有关机关、团体、国有企事业单位负责人（101人）

涂  斌        市委副秘书长、市委防范办主任

朱从钦        市委副秘书长、市信访局局长

黄建平        市委副秘书长、市委政研室（市改革办）主任

陈  涛        市监委副主任

黄光明        市监委副主任

张文秋        市监委副主任

周承勇        市监委委员

张  胜        市监委委员

柳  丹        市监委委员

王义军        市监委委员

朱希辉        市监委委员

郭扬城        市委组织部副部长、市委老干部局局长

罗  恒        市委主体办副主任

石润福        市委巡察办主任

曾国之        市委农办（财经办）主任

边现龙        市编办主任

石裕加        市委保密办（国家保密局）主任（局长）

李城外        市委党史研究室主任

陈冬民        市档案局（方志办）局长（主任）

袁国华        市接待办主任

黄国华        市台办主任

匡  烨（女）  市委党校常务副校长

黄  胜        咸宁日报社社长、咸宁日报传媒集团董事长

李  专        市文联党组书记

刘智毅        市文联主席

郑福汉        市社科联党组书记

张旺宝        市社科联主席

黄四生        市工商联党组书记

王丹青（女）  市工商联主席

朱必平        市科协党组书记

邹青松        市侨联主席

廖朝晖（女）  市残联理事长

全贤发        市红十字会常务副会长

陈绪梁        市供销社副主任

郑  波（女）  市中心医院（同济咸宁医院）党委书记

杜  光        市中心医院（同济咸宁医院）院长

李少阶        市中医院院长

王能强        市政府金融办主任

鄢文军        市政府研究室主任

龚志平        市公务员局局长

万维民        市区域发展和经济协作局局长

杨金焱        湖北新产业技师学院〔咸宁职业教育（集团）学校〕党委书记

易元红        湖北新产业技师学院〔咸宁职业教育（集团）学校〕校长

吴炳贵        市物价局局长

祝文广        市粮食局局长

周新军        市机关事务管理局局长

彭光平        市招商局局长

贾继平        市住房公积金管理中心主任

叶  艺        市人防办主任

田期汉        咸宁广播电视台台长

孙金波        市体育局局长

梁安良        市地震局局长

邬传来        市老龄办主任

谢晓斌        市政府政务服务中心管理办公室副主任

万元华        市政府驻北京联络处主任

刘训林        市委、市政府驻武汉办事处主任

许关欣        市房地产管理局局长

吴胜利        咸宁城市发展（集团）有限责任公司董事长

张建群        咸宁高新投资集团有限公司董事长

姚红星        咸宁金融投资集团有限公司董事长

汪双鱼        咸宁绿色产业发展投资有限公司总经理

张  建        市行业管理办公室主任

毛尔根        市物资行业协会主任

余安安        市农业科学院党委书记

涂修亮        市农业科学院院长

袁慎彬        鄂南高级中学校长

任  伟        市税务局局长

吴义城        市气象局局长

金  伟        省无委办咸宁管理处负责人

胡  敏        国家统计局咸宁调查队队长

夏建军        省统计局咸宁调查监测分局副局长

邵志柏        省第四地质大队队长

陈绪红        市邮政公司总经理

朱礼义        中国电信咸宁分公司总经理

陈  林        中国联通咸宁分公司总经理

王和民        中国铁塔咸宁分公司总经理

杨正合        市邮政管理局局长

王文凯        省王英水库管理局局长

周小涛        市水文局负责人

周新权        市盐业公司经理

王国波        市国家安全局局长

熊  浩        咸宁监狱监狱长

贾  锟        中央储备粮咸宁直属库主任

万晓春        市银监分局局长

董锦铭        农发行咸宁分行行长

刘  杨        工行咸宁分行主要负责人

邓楚雄        农行咸宁分行行长

姜建华        中行咸宁分行行长

丛  中        建行咸宁分行行长

何庆游        交通银行咸宁分行行长

甘  军        咸宁农村商业银行董事长

文谟军        邮储银行咸宁分行行长

蔡  碧        湖北银行咸宁分行行长

朱丽萍（女）  武汉农村商业银行咸宁分行行长

胡俊杰        汉口银行咸宁分行行长

万  鹏        民生银行咸宁支行行长

李海波        中国人民财产保险公司咸宁分公司总经理

郑蕊芳        中国人寿保险公司咸宁分公司总经理

陈  玲（女）  市保险行业协会秘书长

许志勇        中石化咸宁分公司经理

向志涛        中石油湖北销售咸宁分公司总经理

五、列席本次会议的市人大常委会副县级以上干部（30人）

曹玉来        市人大常委会副秘书长

张才保        市人大常委会副秘书长

黄裕晏        市纪委驻市人大机关纪检组组长

罗劲松        市人大常委会副秘书长

饶晓珊（女）  市人大常委会副秘书长

谈  锐（女）  市人大常委会副秘书长

赵立龙        市人大常委会办公室调研员

王  荣        市人大常委会办公室调研员

张茨蓉（女）  市人大常委会办公室调研员

万康勇        市人大常委会办公室副主任

张劲松        市人大常委会办公室副主任

沈  斌        市人大常委会办公室副主任

肖志义        市人大常委会办公室副主任

王岩松        市人大常委会信访室主任

刘汉松        市人大常委会研究室副主任

罗剑锋        市人大常委会内务司法工委副主任

汪教明        市人大常委会内务司法工委副主任

刘  平        市人大常委会预算工委副主任

雷  红        市人大常委会城建环境资源工委副主任

周  碧（女）  市人大常委会城建环境资源工委副主任

冯平方        市人大常委会城建环境资源工委副主任

雷献威        市人大常委会教育科学文化卫生工委副主任

马  云（女）  市人大常委会教育科学文化卫生工委副主任

黄大明        市人大常委会教育科学文化卫生工委副主任

王贤旨        市人大常委会农村工委副主任

胡蔓莉（女）  市人大常委会农村工委副主任

姚艺春（女）  市人大常委会代表选举人事任免工委副主任

张梦翔        市人大常委会人事任免工委副主任

李慧芳（女）  市人大常委会民族宗教侨务外事工委副主任

刘曙芬（女）  市人大常委会规范性文件备案审查室主任

关于咸宁市第五届人民代表大会第三次会议

列席人员名单（草案）的说明

——2019年1月11日在咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议上

市人大常委会党组副书记、副主任    李逸章

各位组成人员：

根据有关法律规定，结合我市实际情况，现就市五届人大三次会议列席人员名单（草案）作如下说明：

一、根据地方组织法和代表法的有关规定，全国和省人大代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。据此，我市有1名十三届全国人大代表和12名省十三届人大代表应邀列席本次会议。

二、市政府工作部门负责人中有31人不是市五届人大代表，按照地方组织法的有关规定，应依法列席本次会议。

三、根据地方组织法的规定，有关机关、团体负责人，经本级人民代表大会常务委员会决定，可以列席本级人民代表大会会议。据此，拟邀请不是市五届人大代表的市直正县级以上机关、团体和企事业单位负责人101人列席本次会议。

四、根据咸宁市人民代表大会议事规则的规定和工作需要，并参照省人大会议的做法，拟邀请不是市五届人大代表的市人大常委会副县级以上干部30人列席会议。

市五届人大三次会议共有列席人员175人。名单（草案）已印发各位，请予审议。

咸宁市人民代表大会常务委员会公告

（第十二号）

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的报告，市人大常委会同意代表资格审查委员会的审查报告。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，现公告如下：

因职务变动或调离本行政区等原因，赵志刚、聂选明（咸安）、余珂、陈刚（嘉鱼）、肖创彬（赤壁）、胡宜新、胡和平、罗斌伟（通城）、徐仕新、廖拥军（崇阳）、罗卫东、徐亚宗、陈建华（解放军）的代表资格终止。

鉴于我市代表名额空缺，根据选举法等法律的有关规定和工作需要，补选张忠波、于志兴（咸安）、吴军、陈书弟（嘉鱼）、肖天树、李旭东、林文华、张道才（赤壁）、吴彤、周益斌、黎时龙、蒋星华（通城）、王良海、代俊辉、汪定邦（崇阳）、王槐生（通山）、衣天宝、陆有山、张俊宁、李安平、李明亮、王文武（解放军）为市五届人大代表，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议同意代表资格审查委员会的审查报告，确认张忠波、于志兴、吴军、陈书弟、肖天树、李旭东、林文华、张道才、吴彤、周益斌、黎时龙、蒋星华、王良海、代俊辉、汪定邦、王槐生、衣天宝、陆有山、张俊宁、李安平、李明亮、王文武的代表资格有效。

目前，市第五届人民代表大会实有代表346名。

特此公告。

咸宁市人民代表大会常务委员会

                                         2019年1月11日

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

代表资格审查委员会关于部分代表的

代表资格的报告

——2019年1月11日在咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议上

市人大常委会代表资格审查委员会副主任委员    杨忠柳

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

2019年1月9日，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会对部分代表的代表资格变动情况进行了审查，现将审查情况报告如下：

由咸安区选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，咸安区人民法院原院长赵志刚，因职务变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务；咸安区食品药品监督管理局原局长聂选明，因工作原因，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务，2019年1月4日，咸安区第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定接受赵志刚、聂选明辞职。

由嘉鱼县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，嘉鱼县委原书记余珂，因工作调整已调离咸宁。由嘉鱼县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，嘉鱼县新街镇党委书记陈刚，因职务变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务，2018年12月27日，嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定接受其辞职。

由赤壁市选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，赤壁市法院原院长肖创彬，因职务变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务，2018年12月27日，赤壁市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定接受其辞职。

由通城县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，通城县民政局原局长胡宜新、通城县教育局原局长胡和平、通城县依法治县领导小组办公室原专职副主任罗斌伟，因职务变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务，2018年11月27日，通城县第十八届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定接受胡宜新、胡和平、罗斌伟辞职。

由崇阳县选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，市委组织部常务副部长徐仕新，因工作即将变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务；崇阳县天城镇原镇长廖拥军，因涉嫌违纪，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务，2019年1月8日，崇阳县第十八届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定接受徐仕新、廖拥军辞职。

由解放军选出的咸宁市第五届人民代表大会代表，嘉鱼县人武部原部长罗卫东、赤壁市人武部原部长徐亚宗、通山县人武部原部长陈建华，因工作变动，本人提出辞去咸宁市第五届人民代表大会代表职务，2018年12月19日，驻咸部队选举委员会决定接受罗卫东、徐亚宗、陈建华辞职。

依照代表法的有关规定，赵志刚、聂选明、余珂、陈刚、肖创彬、胡宜新、胡和平、罗斌伟、徐仕新、廖拥军、罗卫东、徐亚宗、陈建华的代表资格终止。现报请咸宁市人大常委会审议并予以公告。

鉴于我市代表名额空缺，根据选举法等法律的有关规定和工作需要，2019年1月4日，咸安区第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议依法补选了张忠波、于志兴为咸宁市第五届人民代表大会代表；2018年12月27日，嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会第十五次会议依法补选了吴军、陈书弟为咸宁市第五届人民代表大会代表；2018年12月27日，赤壁市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议依法补选了肖天树、李旭东、林文华、张道才为咸宁市第五届人民代表大会代表；2018年12月19日，通城县第十八届人民代表大会常务委员会第十四次会议依法补选了吴彤、周益斌、黎时龙为咸宁市第五届人民代表大会代表；2019年1月8日，通城县第十八届人民代表大会常务委员会第十六次会议依法补选了蒋星华为咸宁市第五届人民代表大会代表；2018年12月19日，崇阳县第十八届人民代表大会常务委员会第十七次会议依法补选了王良海、代俊辉、汪定邦为咸宁市第五届人民代表大会代表；2019年1月6日，通山县第十八届人民代表大会常务委员会第十五次会议依法补选了王槐生为咸宁市第五届人民代表大会代表；2018年12月19日，解放军驻咸部队军人大会依法补选了王文武、李安平、李明亮、衣天宝、陆有山、张俊宁为市第五届人民代表大会代表。

2019年1月9日，经市五届人大常委会代表资格审查委员会审查，张忠波、于志兴、吴军、陈书弟、肖天树、李旭东、林文华、张道才、吴彤、周益斌、黎时龙、蒋星华、王良海、代俊辉、汪定邦、王槐生、王文武、李安平、李明亮、衣天宝、陆有山、张俊宁的代表资格有效。现报请市人大常委会审议并予以确认。

本次市人大代表资格变动后，市第五届人民代表大会实有代表346名。

以上报告，请予审议。

咸宁市人民代表大会常务委员会

关于接受丁小强同志辞去咸宁市人大常委会

主任职务请求的决定

（2019年1月11日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

根据省委关于市（州）人大常委会主任专职配备的有关精神和丁小强同志的辞职请求，按照《咸宁市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》第八条的规定，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年1月11日决定，接受丁小强同志辞去咸宁市人大常委会主任职务的请求，报市五届人民代表大会第三次会议备案。

辞  呈

市人大常委会：

根据省委关于市（州）人大常委会主任专设的要求，本人请求辞去咸宁市第五届人大常委会主任职务。

2019年1月11日

咸宁市人民代表大会常务委员会

关于接受徐仕新同志辞职请求的决定

（2019年1月11日咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

根据徐仕新同志的辞职请求和《咸宁市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》第八条的规定，咸宁市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年1月11日决定，接受徐仕新同志辞去市人大常委会委员、市人大农村委员会副主任委员职务的请求，报市五届人民代表大会第三次会议备案。

辞  呈

市人大常委会：

因工作变动，本人请求辞去咸宁市第五届人大常委会委员、市人大农村委员会副主任委员职务。

2019年1月7日

咸宁市第五届人民代表大会常务委员会

第十五次会议出席人员名单

出席：

丁小强     王汉桥     李逸章     镇方松     程学娟     肖  彬

万春桥     方兆淼     叶金才     田运雄     乐建舜     朱  华    

刘  超     刘红梅     刘国承     李春明     杨  飏     杨忠柳    

张一兵     张晓武     张嘉萍     胡建平     夏  敏     徐仕新    

葛海一     程功武     舒朝晖    

请假：

甘雅丽     田辉玉     陈佑先     陈海莲     范伟才     游爱民

漆胜保