今天是: 设为首页 | 加入收藏
当前位置:网站首页 > 立法工作 >

咸宁市城市综合管理条例 (草案二审修改稿)

来源:咸宁人大 时间:2021-09-16  

目  录

第一章  总  则

第二章  管理标准与规范  

第三章  管理机制与综合执法

第四章  法律责任

第五章  附  则

第一章    总  则

第一条为了加强城市综合管理,规范综合执法行为,提高城市管理和公共服务水平,建设文明、和谐、美丽、宜居城市,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条本市行政区域内城市建成区和市、县(市、区)人民政府确定并公告的其他区域实施城市综合管理,适用本条例。

第三条本条例所称城市综合管理,包括市容环境卫生管理、园林绿化管理、市政公用设施运行管理以及市、县(市、区)人民政府依法确定的与城市综合管理相关的公共空间秩序管理、违法建设治理、生态环境管理、交通管理、应急管理等事项

第四条城市综合管理应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则。

第五条  市、县(市、区)人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导,理顺管理体制,将城市综合管理工作纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入同级财政预算。

市、县(市、区)人民政府城市管理执法部门对本行政区域内的城市综合管理工作实施统一监督管理发展和改革、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、公安、交通运输、民政、商务、市场监民族宗教、应急管理相关部门,应当按照各自职责做好城市综合管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实本行政区域内城市综合管理的具体工作,协调城市综合管理相关部门解决城市综合管理事项,对居(村)民委员会参与城市综合管理工作进行指导、检查和服务。

第六条 居(村)民委员会、物业服务企业应当协助做好城市综合管理工作,可以将城市综合管理要求纳入居民公约、村规民约、管理规约等,及时劝阻违反城市管理规定的行为;劝阻无效的,应当立即向城市综合管理相关单位报告,并协助处理。

第七条 市、县(市、区)人民政府应当建立和完善数字化城市管理平台,形成部门公共数据资源互联互通、开放共享和协同应用机制,实现对城市综合管理工作的指挥调度、信息采集、监督检查、公众服务等功能

城市管理执法部门负责数字化城市管理平台的建设、运行和管理。城市综合管理相关单位应当及时上传城市管理领域有关行政执法信息和行政管理信息,并接受数字化城市管理平台的派单调度,在规定期限内办理和反馈处理情况。

第八条  市、县(市、区)人民政府应当推行城市网格化综合管理,划定网格区域,细化管理责任,以网格为单位开展巡查、服务、执法、考评等工作,实现城市综合管理全覆盖。

城市综合管理相关单位应当充分利用网格化管理模式,快速处置城市综合管理中的问题,依法查处城市综合管理违法行为。

第九条  单位和个人应当支持、配合城市综合管理工作,有权劝阻、投诉、举报违反城市综合管理规定的行为。

市、县(市、区)人民政府应当建立健全城市综合管理工作投诉、举报制度,及时受理、查处违反城市综合管理规定的行为。

第十条  鼓励和支持城市综合管理志愿服务,建立健全城市综合管理志愿服务宣传动员、组织管理、激励扶持等制度和组织协调机制

第十一条  市、县(市、区)人民政府应当建立健全城市综合管理考核评价制度,对在城市综合管理工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。

第二章    管理标准与规范

第十二条  市、县(市、区)人民政府有关部门应当根据国土空间规划,组织编制综合交通、环境卫生、户外广告、景观亮化、绿地系统、地下管廊、城市停车、临时市场等专项规划,经依法批准后公布实施,法律、法规规定不得公开的除外。

经批准的专项规划不得擅自变更,确需变更的,应当依照法定程序进行。

第十三条  旧城改造、新区开发、新建住宅小区应当按照相关规定和规划要求同步配套建设相应的市政公用设施和文化、教育、通信、绿化、消防、人防、环境卫生、生活服务等设施

第十四条建筑物、构筑物的建设和改造,应当符合国土空间规划和城市容貌标准,与周围市容环境相协调,不得擅自改变规划确定的建筑物、构筑物形态、色彩和设计风格。

建筑物、构筑物外立面应当保持整洁、完好、美观,外立面及门窗玻璃污损、瓷砖松脱的,其所有权人或者使用权人应当及时清洁、整修。

临街建筑物的屋顶、阳台外、窗外不得吊挂、晾晒、放置危害他人安全、影响市容的物品或者搭建建筑物、构筑物。

临街建筑物的外立面安装防盗网、遮阳(雨)篷、空调外机、太阳能热水器等附属设施应当符合城市容貌标准和安全要求。

第十五条城市设置户外广告和门店招牌应当符合城市容貌标准和有关技术规范,遵循公序良俗,体现人文特色,与周边环境、建筑风格相协调。

户外广告应当统一规划,按照规定的要求和期限设置。大型户外广告的设置,应当依法办理审批手续。

一个门店原则上设置一处招牌;招牌数量超出有关管理规定要求,内容与本单位名称、字号和标识不相符的,按照户外广告管理的相关规定执行。同一建筑楼体(含相邻建筑楼体)层面的门店招牌规格原则上应当尺寸统一、间隔整齐、造型协调。

户外广告、门店招牌设置人应当加强日常维护和安全检查,及时整修、更换或者拆除影响市容或者存在安全隐患的设施。

第十六条  设置电子显示屏、霓虹灯等发光、发音材质广告设施应当保证其正常使用,且亮度、照度和音量不得影响交通信号和居民正常生活。

各类彩旗、布幔、气球、彩虹气膜、空飘物等广告设置,应当符合批准的地点、时限和空间设置要求,保持整洁,设置期满后及时清除。

第十七条  任何单位和个人不得在树木、地面、建筑物、构筑物和其他公共设施上刻画、涂写,不得在城市道路、公园、广场等公共场所散发经营性宣传品

在城市建筑物、构筑物和其他公共设施上张贴、悬挂、设置条幅等宣传品,应当经城市市容和环境卫生主管部门或者有行政许可权的街道办事处、乡镇人民政府批准。

第十八条商场、门店经营者不得超出门、窗外墙摆摊经营、作业或者展示商品。

任何单位和个人不得擅自占用城市道路、公园、广场等公共场所从事经营或者举办活动;经依法批准临时占用的,应当按照批准的时间、地点和要求进行,及时清除活动设施和垃圾,保持环境卫生整洁。

第十九条  市、县(市、区)人民政府可以设立夜市等临时市场,有序划分摊位,根据需要统一接通水电,不得影响道路通行和消防安全。

临时市场的经营者应当按照规定的时间、地点和范围经营,自行清理垃圾,不得影响周围环境和居民正常生活。

第二十条  市、县(市、区)人民政府应当建立健全垃圾分类处理制度,建设完善垃圾收集处理设施,实现垃圾减量化、资源化、无害化处理

居(村)民委员会、物业服务企业应当通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,指导单位和个人将垃圾分类投放至指定的垃圾容器或者收集场所

任何单位和个人不得随意倾倒、堆放、焚烧、丢弃或者遗撒垃圾。

第二十一条 餐饮服务经营者、单位食堂等应当将厨余垃圾存放于专用收集容器,交由具备相应资质条件的单位收集、运输和处理,不得将厨余垃圾与其他垃圾混装、混倒或者排入雨水、污水管道以及河道。

居民的废旧家具、家电等大件垃圾以及装修房屋产生的建筑垃圾,实行物业管理的区域,应当投放至物业服务企业指定的临时堆放点,由物业服务企业组织清运;未实行物业管理的区域,应当投放至居(村)民委员会指定的临时堆放点,街道办事处、乡镇人民政府组织清运。

第二十二条建设工程施工应当在批准的范围内作业,施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施,清运建筑土方、工程渣土、建筑垃圾,不得污染周边环境。建设工程竣工后,应当及时清理现场,拆除临时建筑以及施工设施。

收购储备的土地或者暂时不能开工的建设用地,由土地收购储备机构或者建设单位对裸露地面进行超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。

第二十三条  驾驶清扫车、洒水车、喷雾车、垃圾转运车等环卫车辆进行作业应当避开上下班高峰时段,合理安排路线,控制速度、水压及频次,开启提示音乐或者警示灯,减少对行人和车辆的影响。

第二十四条新建、改建公共厕所的布局建设标准,应当符合国家有关规定和环境卫生专项规划

公共厕所应当配备专人进行常态化保洁,保持卫生清洁和设施设备完好。

鼓励机关、团体、企业事业单位和其他经营性场所的厕所免费向社会开放。

第二十五条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地,不得在城市绿化用地或者其他公共区域种植蔬菜等农作物。

因建设和其他特殊需要临时占用城市绿化用地的,应当经城市绿化主管部门同意,按照规定办理临时用地手续;临时占用结束后,占用人应当委托具备相应资质条件的单位在规定期限内恢复原状。

第二十六条 任何单位和个人不得损坏树木花草和绿化设施因道路交通事故等原因造成树木花草和绿化设施损毁的,当事人应当依法赔偿

因建设或者其他特殊原因砍伐树木的,应当经城市绿化主管部门批准并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施

因不可抗力致使树木危及管线安全时,管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木并保留现场影像资料,及时报告城市绿化主管部门和绿地管理单位。

城市绿化主管部门应当及时修剪、清理城市行道树枯枝和更换枯死的城市行道树,保障他人人身、财产安全,维护城市容貌。

第二十七条 市政公用设施工程应当由具备相应资质条件的单位设计和施工。建设单位应当在工程开工前向市政公用设施管理单位办理登记手续,并在工程规划、设计(设计变更)、验收等环节征求其意见。

市政公用设施工程竣工后,经建设单位组织验收合格方可交付使用。工程建设不符合市政公用设施专项规划或者有关工程建设标准要求的,不得组织竣工验收。

市政公用设施工程竣工验收合格后具备移交条件的,建设单位应当在规定期限内将工程基础资料与主体工程一并移交给市政公用设施管理单位;未完成移交的,主体工程由市政公用设施建设单位负责管护。

第二十八条 城市道路、桥梁、隧道的养护、维修责任单位应当按照技术规范定期对城市道路、桥梁、隧道进行检测、养护、维修确保设施完好发生损毁等情况时,应当组织修复。

未经市政公用设施主管部门、公安机关交通管理部门或者市、县(市、区)人民政府依法批准,任何单位和个人不得占用或者挖掘城市道路。

在桥梁上架设管线应当先经原设计单位或者具备相应资质条件的设计单位提出技术安全意见,报市政公用设施主管部门批准后方可实施。

第二十九条城市供水、排水、供电、供气、通信等依附于城市道路的各种管线及其附属设施的建设,应当按照先地下、后地上的原则施工,与城市道路同步建设。

现有架空管线和建筑物、构筑物的附着管线,应当根据规划逐步入地铺设或者隐蔽设置。建有地下综合管廊的,管线应当进入管廊有序敷设。

管线管理单位应当加强日常巡查和维护,发现管线损坏的及时修复、更换,并同时清除原有废弃管线。

第三十条  新建、改建、扩建建设工程,应当严格执行雨水、污水分流排放制度,已经建成的雨水、污水合流排水管网应当按照城镇排水与污水处理规划要求,逐步进行雨水、污水分流改造。

城市排水设施维护单位应当加强排水设施管理,定期对排水设施进行全面检查、维护、清疏,确保排水设施安全运行。

禁止任何单位和个人损毁、盗窃、穿凿、堵塞排水与污水处理设施,供水、供气、供电、通信、有线电视等管线不得接入雨水、污水管网。

第三十一条  城市道路、公共场所、居民区及重要建筑物、构筑物的照明设施,应当按照城市照明规划建设,与主体工程同步设计、施工、验收和使用

城市照明设施发生故障,其维护单位应当在发现或者接到报告后立即进行抢修、排除故障,在二十四小时内恢复照明。二十四小时内不能恢复照明的,应当采取临时照明措施,保障居民基本生活用电。

因工程建设或者其他原因需要移动城市照明设施、接用路灯电源或者占用路灯线杆的,应当经城市照明主管部门同意。

因工程建设迁移或者拆除城市道路照明设施的,建设单位应当安装临时道路照明设施,保障道路照明。

第三十二条任何单位和个人不得从事违法建设活动。违法建筑物、构筑物或者其他设施不受法律保护,在土地、房屋征用征收时不予补偿。

自然资源和规划、城市管理执法、街道办事处、乡镇人民政府等拆违实施单位应当建立健全发现违法建筑的巡查制度,按照职责分工加强日常巡查,发现并及时制止搭建违法建筑的行为。

对正在搭建的违法建筑,拆违实施单位应当当场责令当事人暂停施工,依法进行调查取证后,以书面形式责令当事人停止建设、自行拆除,并可以采取暂扣施工工具和材料等措施;拒不停止建设或者拒不拆除的,依法强制拆除。

对经查证确属违法建筑需要拆除的,拆违实施单位应当书面告知有关部门和供水、供电、供气等公共服务单位。相关单位不得将其登记为生产经营场所,或者为其办理不动产登记和用水、用电、用气等报装手续。违法建筑已经用于生产经营的,应当停止供水、供电、供气服务。

第三十三条 市、县(市、区)人民政府应当统筹地上、地下空间利用,组织编制城市停车规划。

城市管理执法部门负责停车场管理的统筹协调、监督指导以及停车场经营备案等工作。

新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居民区、旅游区、大(中)型建筑等,应当按照城市停车规划和建设标准配建、增建停车场。

机关事业单位应当在非工作时间向社会免费开放停车场,依照有关规定不得开放的除外

第三十四条 停车供需矛盾突出的居民区,其周边道路具备法定节假日、休息日、夜间等时段性停车条件的,由公安机关交通管理部门会同城市管理执法部门设置时段性道路停车泊位,公示免费停放时段、范围和违法停放责任等内容。

在车站等交通枢纽和客流集散地,公安机关交通管理部门会同城市管理执法部门可以设置机动车临时停靠点和醒目的标识,合理限定停车时间。

第三十五条车辆驾驶人使用停车泊位时,应当按照标示方向在标线内停放车辆,不得压线、跨线或者逆向停放车辆。

任何单位和个人在城市住宅小区停放车辆不得占用、堵塞、封闭消防车通道,不得妨碍通行或者损害他人利益;在城市免费公共停车泊位持续停放车辆不得超过五日。

第三十六条 城市住宅小区应当设置符合消防安全要求的电动车集中停放、充电场所。电动车集中停放、充电场所应当配备必要的消防器材,充电设施应当具备充满自动断电功能。

禁止在建筑物公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或者为电动车充电。

第三十七条共享车辆运营企业应当按照市、县(市、区)人民政府规划的运营配额数量投放共享车辆,加强车辆管理,配备巡查人员,在城市管理执法部门规定的时间内清理随意停放、丢弃的车辆,修复破损车辆,回收废弃车辆,保障运营车辆安全清洁、规范停放。

第三十八条 排放油烟的餐饮服务经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域和时段内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地;在其他区域和时段内进行烧烤的,应当使用无烟烧烤炉具。

第三十九条生态环境部门应当会同有关单位,在机关、医院、学校、住宅等噪声敏感建筑物集中区域及广场、公园等公共场所,合理设置噪声自动监测和显示设施,监测区域声环境质量,公布区域环境噪声最高限值。

在城市噪声敏感建筑物集中区域内,每日十二时至十四时和二十二时至次日六时,禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因抢修、抢险作业等特殊需要必须连续作业的,应当有市、县(市、区)人民政府或者生态环境部门的证明,并提前通告附近居民,采取必要措施,减少扰民。

在公共场所进行健身、娱乐、宣传等活动,使用音响器材应当控制音量,不得干扰他人正常生活。公共场所管理者应当合理规定健身、娱乐、宣传等活动的区域和时段。

在住宅楼进行室内装修活动,应当采取有效措施控制音量,不干扰他人正常生活。法定节假日、休息日及工作日十二时至十四时、十八时至次日八时,禁止进行产生环境噪声污染的装修活动。

第四十条  任何单位和个人不得在城市建成区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、鸽等家畜家禽,因教学、科研等特殊需要饲养的,依照有关规定执行。

饲养犬、猫等动物应当避免污染环境、干扰他人正常生活或者放任动物恐吓他人

街道办事处、乡镇人民政府应当组织协调居(村)民委员会,做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置,防止伤害他人和疫病传播。

第四十一条  任何单位和个人不得在城市燃放孔明灯等产生明火且不可控制的飘移物;不得在城市道路、住宅小区等公共区域搭建灵棚、摆设花圈挽幛、吹奏丧事鼓乐、抛撒和焚烧冥纸等祭奠物品。

第四十二条  市、县(市、区)人民政府根据城市综合管理的需要,可以依法对废品回收、车辆维修和清洗、石材加工、金属加工、殡葬用品、物流等经营种类,制定区域性禁入管理规定。

制定区域性禁入管理规定应当召开听证会,广泛听取行政管理相对人和社会各界意见和建议

第三章    管理机制与综合执法

第四十三条 、县(市、区)人民政府设立由市、县(市、区)长任组长的城市综合管理工作领导小组,负责城市综合管理工作的统筹协调、指导监督和检查考核,研究解决重大问题。

城市综合管理工作领导小组的办事机构设在城市管理执法部门,负责领导小组的日常工作。

第四十四条  市、县(市、区)城市综合管理领导小组及其办事机构应当定期对城市综合管理相关单位和下级人民政府的城市综合管理工作进行监督检查和考核,公布考核结果,同级人民政府依据考核结果进行奖励或者处罚。

城市综合管理相关单位不接受城市合管理工作领导小组及其办事机构的指挥调度、不履行或者不正确履行城市综合管理职责的,城市综合管理工作领导小组及其办事机构可以采取约谈、责令改正、通报批评、提请监察机关追责问责等方式督促其履行职责。

第四十五条市、县(市、区)城市管理执法部门和街道办事处、乡镇人民政府依法相对集中行使城市管理行政处罚权,并可以实施相应的行政强制权。相对集中行使行政处罚权的范围,由市、县(市、区)人民政府按照有关规定确定并公布。

城市综合管理相关部门应当对街道办事处、乡镇人民政府在赋权范围内行使行政职权进行指导和培训,加强对赋权事项运行的监管,及时指出街道办事处、乡镇人民政府违法或者不当的审批服务执法行为,并视情节提请县(市、区)人民政府予以纠正。

第四十六条实行综合执法的事项,需要依法查处的,有关部门应当将证据材料、行政处罚建议等移送城市管理执法部门或者街道办事处、乡镇人民政府;未实行综合执法的事项,城市综合管理相关单位应当按照各自职责对违法行为进行查处

城市综合管理相关单位按照谁主管谁监管、谁审批谁监管的原则加强事前、事中事后监管。自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、公安等有关部门,应当与城市管理执法部门或者街道办事处、乡镇人民政府建立健全信息互通、资源共享、协调联动机制和行政处罚案件移交制度,主动对违法违规案件进行认定和技术核准,配合做好城市管理综合执法工作。

第四十七条  首先发现城市综合管理违法行为或者接到投诉、举报的城市综合管理相关单位为首办责任单位。

首办责任单位应当及时核实有关情况,对属于本单位职责范围的依法查处。对不属于本单位职责范围的,应当在两个工作日内将案件线索移送有权查处单位;有权查处单位应当依法查处,并在处理决定作出后两个工作日内将结果书面反馈至首办责任单位和投诉人、举报人。

第四十八条城市综合管理相关单位查处违法行为时,应当依法实施证据先行登记保存或者扣押财物。先行登记保存或者扣押的物应当妥善保管,不得使用、截留、损毁或者擅自处置

城市综合管理相关单位对鲜活等不易保存的物品依法实施先行登记保存或者扣押时,应当通知当事人在规定期限内到指定地点接受处理;逾期不接受处理的,可以在登记后依法拍卖、变卖;无法拍卖、变卖的,可以留存证据后销毁。

城市综合管理相关单位解除先行登记保存或者扣押后,应当通知当事人在规定期限内认领当事人逾期不认领或者难以查明的,应当在规定期限内发布认领公告,自公告发布之日起六十日内无人认领的,可以依法采取拍卖、变卖等方式处置,所得款项上缴国库。

第四十九条 有下列情形之一的,城市综合管理相关单位可以采用书面形式通知具有相应法定职权的有关单位协助,有关单位应当履行协助义务;不能提供协助的,应当在两个工作日内以书面形式回复城市综合管理相关单位并说明理由:

(一)单独行使职权不能实现管理目的的;

(二)不能通过自行调查取得所需资料,或者所需要资料为有关单位所掌握难以自行收集的;

(三)需要有关单位依法对专门性问题进行认定、解释或者作出技术鉴定的;

(四)需要请求协助的其他情形。

第五十条 建立健全城市综合管理行政执法和监察、司法衔接机制,完善城市综合管理相关单位与监察、公安、检察和审判机关的信息共享、案情通报、案件移送等制度,加大城市综合管理执法行政处罚决定的强制执行力度。

第五十一条  市、县(市、区)人民政府应当加强城市综合管理执法队伍建设,建立和完善城市综合管理执法人员录用、考核、培训、交流和回避等制度。

城市综合管理执法人员应当严格、规范、公正、文明执法,尊重和保护当事人合法权益。

城市管理执法部门或者街道办事处、乡镇人民政府可以配置执法协管人员。执法协管人员配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务,不得从事具体城市综合管理行政执法工作。

第四章  法律责任

第五十二条  违反本条例,法律、法规有规定的,从其规定。

第五十三条  有下列行为之一的,由城市管理执法部门或者有行政处罚权的街道办事处、乡镇人民政府按照下列规定予以处理:

(一)违反本条例第十四条第二款规定,建筑物、构筑物外立面及门窗玻璃污损、瓷砖松脱,其所有权人或者使用权人未及时清洁、整修的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处一百元以上五百元以下罚款;

(二)违反本条例第十四条第三款规定,临街建筑物、构筑物的屋顶、阳台外、窗外吊挂、晾晒、放置危害他人安全、影响市容的物品或者搭建建筑物、构筑物的,责令改正;拒不改正的,可以处一百元以上五百元以下罚款;

(三)违反本条例第十七条规定,在树木、地面、建筑物、构筑物和其他公共设施上刻画、涂写,在城市道路、公园、广场等公共场所散发经营性宣传品,或者未经批准在城市建筑物、构筑物和其他公共设施上张贴、悬挂、设置条幅等宣传品的责令予以清理或者清除,可以给予警告,并处一百元以上二百元以下罚款;

(四)违反本条例第二十五条第一项规定,在城市绿化用地或者其他公共区域种植蔬菜等农作物的,责令限期清除;逾期不清除的,予以强制清除,处二百元以上一千元以下罚款;

(五)违反本条例第二十九条第三款规定,管线管理单位修复、更换受损管线未同时清除原有废弃管线的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;

(六)违反本条例第四十条第一款规定,在城市建成区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、鸽等家畜家禽的,责令限期处理;逾期不处理的,没收家畜家禽。

第五十四条  违反本条例三十条第三款规定,供水、供气、供电、通信、有线电视等管线接入雨水、污水管网的,由城市管理执法部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,处十万元以上三十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第五十五条违反本条例第三十五条第二款规定,在城市住宅小区停放车辆妨碍通行或者损害他人利益的,由物业服务企业或者住宅小区的其他管理者按照有关规定进行处理;拒不接受处理的,由公安机关交通管理部门将车辆拖移至指定地点并告知当事人,处一百元罚款,其中占用、堵塞、封闭消防车通道的处警告或者一百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第三十五条第二款规定,在城市机动车道、非机动车道免费停车泊位持续停放车辆超过五日的,由公安机关交通管理部门责令驶离,拒不驶离的,可以将车辆拖移至指定地点并告知当事人,处一百元罚款;在城市其他免费公共停车泊位持续停放车辆超过五日的,由城市管理执法部门责令驶离,拒不驶离的,可以将车辆拖移至指定地点并告知当事人,处一百元罚款。

第五十六条  违反本条例第三十六条第二款规定,在建筑物公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或者为电动车充电的,由消防救援机构责令改正;拒不改正的,对经营性单位和个人处二千元以上一万元以下罚款,对非经营性单位和个人处五百元以上一千元以下罚款。

第五十七条违反本条例第三十七条规定,有下列情形之一的,由城市管理执法部门责令限期改正;逾期不改正的,可以减少运营配额数量或者取消企业运营资格,并按照下列规定处罚:

(一)投放共享车辆超过所取得的运营配额数量的,处一万元以上五万元以下罚款;

(二)在规定时间内清理随意停放、丢弃的车辆,或者修复破损车辆、回收废弃车辆的,按每辆车一百元标准处以罚款。

第五十八条 违反本条例第三十九条第二款规定,在噪声敏感建筑物集中区域内,在禁止时段未取得相关证明进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由城市管理执法部门责令改正,可以并处一万元以上五万元以下罚款;拒不改正的,处五万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第三十九条第三款、第四款规定,在公共场所开展健身、娱乐、宣传等活动,或者在住宅楼进行室内装修活动,产生噪声干扰他人正常生活的,由公安机关责令改正,给予警告;拒不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

第五十九条  违反本条例第四十一条规定,在城市燃放孔明灯等产生明火且不可控制的飘移物的,由公安机关责令改正,给予警告,并处二百元以下罚款。

第六十条  国家机关及公职人员在城市综合管理工作中不履行、不正确履行职责或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由有权机关责令改正、通报批评、依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章    附  则

第六十一条  市、县(市、区)各类开发区管理委员会应当在各自职责范围内做好城市综合管理工作。

     第六十二条本条例自   年   月   日起施行