今年以来,嘉鱼县人大常委会紧扣“聚力支点建设”大主题,以产业倍增为小切口,充分发挥人大代表专业优势,创新组建蔬菜、智能制造、文旅康养三大产业代表小组,通过专业化编组、精准化履职、闭环式管理,深化拓展“专业代表小组+产业链”融合新路径,最大限度把代表聚集到产业链、职责履行在产业链、作用体现在产业链。
一、汇集专业力量,把代表小组建在产业一线。坚持整合人大代表资源与统筹专业力量相结合,突出“建体系、搭阵地、强保障”,真正做到小组成员管有章法,活动场所建有架构,产业发展融有路径。一是打造“智囊团”。按照“尊重代表意愿、便于组织活动、小组成员不交叉”原则,以“小型、专业、高效”为目标,在充分考虑代表的专业、能力、结构、地域分布等因素基础上,将具有较强专业知识或关注某项专业领域的62名省、市、县、镇四级人大代表混合编排进组,组建蔬菜、智能制造、文旅康养三大产业代表小组,为小组活动提供专业技术保障和智力支持,努力做到让“内行人”监督“专业事”,以“专业赋能”提升“团组聚力”。二是建好“主阵地”。坚持把代表小组活动阵地建在产业一线,蔬菜、智能制造、文旅康养三大产业代表小组分别选定潘家湾镇肖家洲村党员群众服务中心、开发区峰华科技有限公司、嘉鱼县旅游集散中心为活动场地,按照“有架构、有职责、有任务、有计划、有公示”的“五有”标准,根据代表专业特长设岗定责,制定活动方案、工作计划、目标任务、活动制度,建立固定代表与区域代表共同参与的联动机制,实现代表小组活动任务清单化、行动具体化、工作项目化。三是织密“协同网”。按照“1+1+N”模式,全力打造代表履职矩阵。三大产业代表小组分别由一名县人大常委会副主任领衔,由农工委、财经委、教科文卫委牵头,代表小组成员既有行业专业人才,又有产业领域专家;既有政府相关部门负责人,又有相关企业负责人;既有常任代表,又有区域代表。通过从“单点发力”向“多点联动”转变,有力推动了产业发展解难题、破瓶颈、开新局。
二、展现专业能力,让代表履职冲在产业前线。按照“一名代表一面旗帜”的工作要求和“锚定一大产业、聚焦一个主题、形成一批建议、破解一类难题”的工作思路,将“代表所能”与“产业所需”相结合,让代表们以专业视角为产业“把脉问诊”,用行业智慧为产业“对症开方”。
蔬菜产业代表小组注重开展推广一批新品种、新技术、新模式,发展一批订单蔬菜,举办一次现场展示等“十大活动”,结合送科技、送政策下乡、代表讲堂等活动,为蔬菜产业发展提供多层次、全方位的科技服务。咸宁市人大代表、嘉鱼县植保站站长、高级农艺师耿协洲发挥农业“土专家”特长,依托“代表讲堂”,采取“课堂教学+实地讲解”方式,向蔬菜龙头企业、专业合作社、种植大户等讲解蔬菜新品种、新技术、新模式推广以及科技种植、绿色防控、科学管理、机械采收等方面知识。针对嘉鱼蔬菜产业存在效益不稳、品牌不响、链条不长、科技支撑弱等发展难题,代表们建议加快推进嘉鱼蔬菜主题公园、蔬菜供应链平台和“一院三中心”建设,打造更多优质蔬菜“种子芯片”,着力提升嘉鱼“中国甘蓝之乡”知名度。
6月13日,蔬菜产业代表小组走进潘家湾镇开展“代表讲堂”活动
智能制造产业代表小组突出开展一次大走访、一次大恳谈、一次大招商、一次大会商、一次大督办、一次大调研“六个一”活动,主动对接企业需求,以代表专业智慧打通服务企业“最后一公里”。县人大代表、市生态环境局嘉鱼分局工作人员胡涛积极指导企业申报生态环境入库项目,为湖北金盛兰冶金科技有限公司成功争取大气污染整治专项资金315万元,为奥瑞金申报大气污染整治专项资金162万元。县人大代表、县科经局副局长汪婷帮助企业入驻科创供应链平台,为符合条件的嘉麟杰纺织、若水新材料申报县级制造业高质量发展专项资金共计2500多万元。
5月27日,智能制造产业代表小组深入园区企业开展调研
文旅康养产业代表小组围绕举办一批代表讲堂、开展一轮“代表到一线”、组织一次恳谈会、举办一次“推介周”、组织一次部门与代表“面对面”等“六个一”创新开展活动,把代表履职的“专业指数”转化为产业发展的“活力指数”。代表小组联合县文旅局、县旅游协会,田野乡村公园、蜜泉湖度假区、船歌岛不夜城等13家旅游企业召开恳谈会、座谈会,举办嘉鱼文旅“周末集”“乐游嘉鱼”等活动,邀请来自省内外的重点渠道商、新闻媒体代表、旅游达人、文旅网红主播等160余人齐聚嘉鱼,通过实地考察、产品推介、交流座谈、合作签约等多元形式,搭建区域旅游交流合作平台,共探嘉鱼旅游市场的活力释放新路径,积极助力嘉鱼巩固“荆楚文旅名县”创建成果,加快建设中国旅游强县、打造华中文旅康养目的地、创建国家级旅游示范区。
5月22日,文旅康养产业代表小组深入鱼岳镇北街社区开展中医科普活动
三、彰显专业成效,使作用发挥在产业主线。坚持把制度优势与产业赋能相结合,以代表工作成效推动产业高质量发展。一是夯实蔬菜产业“大底盘”。今年以来,在蔬菜产业代表小组推动下,湖北金润农业发展订单蔬菜面积5000亩;嘉红蔬菜专业合作社发展订单蔬菜种植面积5000亩;中椒集团在四邑村发展订单辣椒基地300亩;浔味堂在鱼岳镇南门湖村发展订单青茄基地20亩,亩产达1万斤;首义学院在肖家洲村按照500元/亩的标准,一次性付清3年租金的形式,流转土地1000亩种植精细蔬菜,对接34所武汉高校大食堂,助力当地蔬菜产业发展;成功引进湖北嘉丽生态农业发展有限公司,投资1.3亿元,新建3条蔬菜深加工生产线,项目建成后,可年加工蔬菜5万吨,预计年产值8000万元,计划今年12月投产。二是筑牢智造制造产业“硬支撑”。通过代表小组和相关部门共同努力,全县上半年共争取科技创新专项资金6476.5万元,用于支持重点企业实施技术装备提升、主导产品升级换代等技术改造项目,有效提升了智能制造产业整体水平。代表小组还通过“以商招商、产业链招商”等方式,收集有效招商信息9条,先后引进深圳市新途光电科技有限公司拟投资2亿元,建设年产值10亿元精密电子配件项目;推动嘉景电子科技有限公司扩大投资2.5亿元实施二期项目建设。三是擦亮文旅康养产业“金招牌”。代表小组先后深入金声故居、古风宫廷艺术馆、蜜泉湖大健康产业园、山海经神兽梦幻岛、恋江湖云栖桃花源等地开展调研,并从加强基础设施建设、强化景区服务管理、推进大健康未来产业发展等方面提出意见建议10条;先后赴安徽、浙江、北京等地开展招商洽谈10余次,已成功引进湖北文旅集团四邑田园综合体项目,促成县企与江西电建公司签订战略合作协议,重点跟踪在谈项目4个。
“聚力支点建设·代表行动”活动开展以来,全县3个专业代表小组先后进村(社区)37个、进企业31家,进项目(工地)15个、进代表家站20余次,发放调查问卷1300余份,举办代表讲堂9期,形成高质量调研报告5份,累计收集意见建议29条,兴办实事15件,成功引进项目5个、总投资额14.3亿元,以实际行动展现了新时代人大代表在助力产业倍增、加快支点建设中主动担当、积极作为的良好风貌。中国人大、学习强国平台、全国党媒信息公共平台、人民代表报、湖北人大网、楚天主人等国家级、省级官方主流媒体平台多次刊发报道嘉鱼专业代表小组典型经验做法。《“代表智库”链动三产革新——看嘉鱼人大代表如何用履职密码撬动县域产业倍增》在新华社客户端刊发;《嘉鱼县:发挥代表专业“小优势”,助推蔬菜富民“大产业”》在省人大工作通报代表行动专辑(第4期)刊发,工作经验在全省推广;《建好专业代表小组 助推特色产业发展》《当好专业“智囊团” 服务企业“零距离”》《发挥代表专业优势 助推文旅康养产业倍增》先后在人民代表报客户端刊发。