人大代表为人民，医者仁心护民生。作为咸宁市人大代表、湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记，祝敬华身兼医者与人大代表双重职责，深耕医疗主业、践行履职担当，将代表履职使命与县域卫生健康事业发展、群众就医民生需求深度融合，全力推进优质医疗资源下沉，助力实现“大病不出县、小病不出村”的就医目标，以实干担当书写新时代基层人大代表的卫健履职答卷。

这天一大早，祝敬华深入一线调研督导医院重点项目建设与运营情况。今年5月全新投用的咸宁市区域医学检验中心赤壁分中心，依托赤壁市人民医院建设，承接赤壁市常规检验，联动上级中心与基层监测点，助力构建同质化、智慧化检验体系。

市人大代表、湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记 祝敬华：医学检验中心是医共体建设的一个部分，主要的目的是两个方面，第一个是提升基层的检查检测的能力，第二个是方便基层老百姓就医。现在建成了以后，老百姓只要在家门口的乡镇卫生院，所有的项目都能做，而且收费标准还是基层的标准。老百姓节约了费用，也不用上下跑，避免了舟车劳顿，同时节约了时间，而且结果也可以保证。

作为赤壁市紧密型医共体牵头单位的负责人，祝敬华切实扛起牵头职责，统筹整合全市“1+21+138”医疗资源，打破各级医疗机构资源壁垒，构建上下联动、资源共享、协同高效的县域医疗服务新格局，全力推动优质医疗资源下沉基层、普惠群众。

一直以来，祝敬华还坚持以学科建设为核心、优质资源为支撑，全面提升区域急危重症救治和专科诊疗能力。

市人大代表 湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记 祝敬华：我们一直致力于让老百姓能够在家门口看好病，把提高医疗技术水平放在首位，包括外部引进的一些专家，内部自己的培养。把我们自己的专家派到北上广的医院去进修，回来以后各方面的技术都得到了全面的提升，为赤壁的老百姓在家门口看好病提供了坚实的基础。

祝敬华还坚持以患者为中心，将医疗质量安全作为医院发展生命线，健全全流程质控管理体系，在县域医共体设立36个学科质控中心与审方中心，从严规范诊疗行为，杜绝“大处方”、不合理用药等问题，筑牢医疗质量安全底线。同时，深耕便民服务改革，创新优化就医流程，推行“一站式”服务、网上预约、在线咨询、药品配送等便民举措。

为进一步打通便民服务堵点，医院创新推行感动式服务，构建全员服务群众的工作格局，切实让医疗服务有温度、有质感。

市人大代表、湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记 祝敬华：医疗工作做得好不好，老百姓最有发言权。为提高医疗服务的能力和服务的水平，最近我们推进了感动式服务，要求在就医高峰期的时候，行政人员全部下沉到一线，作为志愿者帮助就医患者解决他们的矛盾和问题。

履职期间，祝敬华充分发挥人大代表建言献策作用，聚焦医保改革、行业发展精准履职、务实建言，多项建议落地见效、惠及民生。2022年，他围绕医保付费模式优化提出专项建议，推动咸宁市率先推行DIP付费改革。

市人大代表、湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记 祝敬华：通过DIP付费改革，把原来的那种医保打包的粗放式，变成了现在的精细化、数字化的管理模式。通过这个改革，三年以来整个咸宁市的均次住院费用从一万多变成现在五千多六千元不到，明显地减少了患者的就医负担，也节约了医保基金。

紧跟医共体建设发展步伐、贴合医疗行业发展新需求，2025年底，祝敬华再次聚焦医保改革重点，提出医保总额按人头打包给医共体的专项建议，精准破解当下医共体建设发展的迫切难题。

市人大代表、湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记 祝敬华：这种运行模式能够让医生专心看病，让医生把以治病为中心转变为以患者健康为中心。只有患者健康，少得病得小病，得了病能够早期发现及时治疗，才是医生服务的最终目的和方向。这个也得到了湖北省和咸宁市各级领导的高度重视，也允许赤壁在2026年先行先试。

初心如磐担使命，医心为民启新程。作为基层人大代表、医院带头人，祝敬华始终坚守医者初心、践行代表使命，以深耕主业强本领、履职尽责惠民生的实际行动，持续推动县域医疗技术升级、服务提质、医改增效、资源下沉。

市人大代表、湖北科技学院附属赤壁医院（赤壁市人民医院）党委书记 祝敬华：作为一名来自医疗卫生战线的基层的人大代表，我想在平时的履职过程中，一方面是立足本职工作本职岗位，服务好群众；另一方面是作为一个人大代表，能够积极向相关部门建言献策，进而推动整个行业的发展。